山东省东营市建立四项制度
    推动创先争优活动深入开展

山东省东营市创新推进方式，建立定期调度、亮点观摩、联系督导、考核评议四项制度，推进基层党组织和党员创先争优活动扎实开展，确保取得实效。

建立定期调度制度，增强工作执行力。实施“三个一”工作法，加强对各县（区）和市直属党（工）委创先争优活动的调度督导。即：每月进行一次总结，形成书面报告，重点报告当月工作、创新工作、特色工作；每两月召开一次调度推进会，查找问题，推进工作；每季度开展一次督促检查。截至目前，市委创先争优活动领导小组召开各行业、各领域创先争优活动调度会6次，县（区）召开创先争优活动调度会17次。

建立亮点观摩制度，增强争创内动力。把亮点展示和观摩交流作为相互借鉴、促进工作的有效抓手，以县（区）和市直属党（工）委为单元，开展创先争优活动亮点观摩活动。县（区）观摩活动原则上每两个月开展一次，现场观摩各县（区）3—4个内容丰富、特色突出、成效明显的基层党组织。根据行业归属和工作类别，将32个市直属党（工）委划为机关事业类、企业类2个片区，单月在机关事业类片区确定一个市直属党（工）委进行观摩交流，双月在企业类片区确定一个市直属党（工）委进行观摩交流。目前，共召开县（区）观摩交流会3次，召开市委直属党工委创先争优观摩交流会5次。

建立联系督导制度，增强示范带动力。建立党员领导干部联系点制度，市、县（区）每名党委常委分别联系1个基层党组织，深入调研，督促指导联系点开展活动。联系相对后进基层党组织的党员干部，重在帮助解决突出问题，促进后进村转化；联系中间状态基层党组织的党员干部，重在推进党建创新，提升工作层次；联系先进基层党组织的党员干部，重在发现培养先进典型，打造创先争优示范点。建立联系点的党员领导干部，每季度至少到联系点调研1次，每半年至少点评1次，不定期进行检查指导。目前，全市各级党员领导干部共建立联系点212个，开展调研550余次，帮助协调解决实际问题320余件。

建立考核评议制度，增强社会公信力。开展“三评”活动，对基层党组织和党员创先争优情况进行评议。即：开展党内互评，通过组织生活会、民主生活会等形式，组织基层党组织和党员就践诺情况开展批评和自我批评；开展群众评议，通过召开评议大会、发放征求意见表等形式，组织党员群众对基层党组织、党员践诺情况进行评议；实行领导点评，上级党组织负责人适时对下级党组织和党员承诺兑现情况进行点评。评议结果作为检验创先争优活动成效、评先评优的重要依据。

（ 本文来自中央创先争优活动领导小组办公室简报第525期）