关于在深入开展创先争优活动中

推行公开承诺的实施意见

 

各院级党委、党总支、直属党支部：

为进一步推动创先争优活动深入开展，扎实做好公开承诺工作，根据省委创先争优活动领导小组《关于印发<关于在深入开展创先争优活动中推行公开承诺的意见>的通知》（赣创先发[2010]14号）和省委教育工委《关于印发<关于在全省教育系统深入开展创先争优活动中推行公开承诺的实施意见>的通知》（赣教党字[2010]46号）精神，现制定如下实施意见。

一、充分认识公开承诺的必要性       

基层党组织和党员实行公开承诺，是创先争优活动推进方式的一项基础性工作。公开承诺，把学校党组织、党员创先争优的要求具体化、公开化，是学校党组织、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体实践，是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高学校党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。各单位要充分认识在基层党组织和党员中推行公开承诺制的重要性，高度重视，精心组织，切实抓好公开承诺工作，推动创先争优活动不断取得新的成效。

二、公开承诺的主要内容和基本要求

公开承诺要把握“推动科学发展、构建和谐校园、服务师生员工、加强基层组织”的目标要求。党组织要把按照“五个好”的要求加强自身建设，发挥战斗堡垒作用，为师生员工办实事办好事等作为公开承诺的基本内容。党员要把参加创先争优活动的具体打算，按照“五带头”要求模范履行党章规定的义务，发挥先锋模范作用，结合岗位实际为师生员工办实事做好事等作为公开承诺的基本内容。

实行公开承诺要把握以下原则：

1、坚持体现先进性。要着眼于基层党组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织争创“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，由党组织和党员作出公开承诺，并作为党组织、党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体体现。

2、坚持从实际出发。要立足党组织职责任务和党员岗位实际，以正在做的工作为中心，把做好公开承诺与完成本单位中心工作和重点任务结合起来，与落实基层党组织的工作任务和党员岗位职责要求结合起来，与解决基层党组织和党员自身存在的突出问题结合起来，与创先争优活动岗位结合起来，切实提高公开承诺的针对性、实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止形式主义，确保兑现承诺。

3、坚持群众路线。以群众满意为最高标准，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。党组织要认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，对解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题作出承诺。党员要根据岗位职责要求以及自身能力特长，每年向师生员工承诺办几件实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助师生员工解决工作学习生活中的实际困难，让师生员工得到更多的实惠。

4、坚持分类指导。要根据不同类型党组织和党员的实际加强分类指导。

各学院党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强领导班子建设、完善基层组织体系、加强师德师风建设和思想政治工作、提高人才培养质量、提高科研水平、增强社会服务能力、办人民满意的高等教育等方面作出承诺。机关各部门和直属单位党组织要围绕进一步改进工作作风、提升队伍素质、提高执政能力和服务水平，做好推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的各项工作，树立为民、务实、清廉的良好形象等方面开展承诺。

教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。教学科研岗位上的党员要突出强调热爱党的教育事业，恪守教师职业道德，刻苦钻研业务，提高教学科研水平，努力做培养高素质人才和发展先进生产力和先进文化的先行者等方面开展承诺。管理岗位上的党员要围绕带头勤奋工作，依法治教，依法行政，勇于创新，不断提高管理水平与服务质量等方面开展承诺。后勤服务岗位上的党员要围绕热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平，为师生办实事办好事等方面开展承诺。离退休教职工中的党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，努力做到老有所学、老有所为，积极关心和帮助青年学生健康成长等方面开展承诺。

学生党员要在树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人等方面作出承诺。

三、公开承诺的方法步聚

公开承诺分年度组织实施，主要包括以下几个环节。

1、提出事项。承诺前，党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见和建议，要注重借鉴学习实践活动中开展调研走访的成果，找准问题和对策，把师生的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。每年年初，党组织结合制定年度工作目标确定承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。

2、审核确定。学校党委对院级党委（党总支、直属党支部）、院级党委（党总支）对所属党支部、党支部对党员的承诺事项逐一审查把关，重点审查承诺事项是否体现先进性要求，是否符合广大师生意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

3、公开公示。承诺事项确定后，党组织和党员要签订承诺书（见附件），明确承诺单位或承诺人、承诺事项、完成时限等，并通过党务校务公开栏、校报、校园网等形式，向全校师生和社会公示，主动接受群众监督。2010年的公开承诺要在9月16日前完成，今后公开承诺在每年年初进行。注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把履行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

4、督查验收。学校党委负责对院级党委、党总支、直属党支部履行承诺的情况进行督查，各院级党委、党总支对所属党支部履行承诺情况进行督查；原则上由党支部对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。督查可采取定时检查、随机抽查、践诺评比等方法。要注重听取群众意见，组织群众对完成的承诺事项进行民主评议和验收。

四、加强领导

1、落实领导和指导责任。各级党组织和党员领导干部要充分认识做好公开承诺的重要意义，要经常深入基层，加强调查研究，及时发现新情况、新问题，总结、推广新经验、新做法，加强领导、精心组织，具体指导，力求公开承诺全面覆盖，不留盲点。要指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。

2、加强舆论引导。搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步聚，大力宣传推介公开承诺的好做法、好经验，充分发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

 

附件：

1、《基层党组织公开承诺书》（参考式样）

2、《党员公开承诺书》（参考式样）

 

 

                           二○一○年九月七日

 

 

 

附件1：

           年基层党组织公开承诺书（参考式样）

 

党组织名称
公开承诺事项	（盖章）                                    年  月  日
上一级党组织审定意见	（盖章）                                     年  月  日

注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

 

 

 

附件2：

                 年党员公开承诺书

 

姓名			性别		出生年月
职务或职业					入党时间
所在党支部
公开 承诺 事项	（盖章）                                    年  月  日
党支部审定意见	（盖章）                                     年  月  日

注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。